自实施电大开放教育以来，学生工作作为一项任务，逐渐进入人们视野。然而，由于开放教育学生工作发展时间较短，缺少实践经验和理论研究，其内涵及定位等尚不明晰，明显滞后于开放教育事业发展。 一、存在问题 1．理念相对滞后 当前以学生为中心、以学生为本
自实施电大开放教育以来，学生工作作为一项任务，逐渐进入人们视野。然而，由于开放教育学生工作发展时间较短，缺少实践经验和理论研究，其内涵及定位等尚不明晰，明显滞后于开放教育事业发展。
一、存在问题
1．理念相对滞后
当前“以学生为中心”、“以学生为本”的理念已深入人心，学生工作对于电大开放教育办学的重要意义已经成为共识。然而，在这种共识下的学生工作理念却相对滞后：开放教育学生工作目的、意义是什么，与普通高校学生工作有什么不同等，诸如此类的问题，尚未引起人们的真正关注和深入研究。从实践层面上看，各级电大重学生管理缺少服务意识，重视维护教学秩序，而忽视学生个性发展和个性需求，制约了学生工作作用的发挥。
2.机制未能形成
作为系统运作的办学体系，开放教育学生工作需要有一套科学合理的工作机制来推动其发展。但是，与开放教育教务、教学管理机制相对成熟相比，目前学生工作主要是以专项的工作内容为主，缺少机制构建，没有相应的信息沟通机制、评价机制和激励机制等，没有明确的定位，缺乏顶层设计和完善的制度保障，未形成行之有效的机制。
3.机构不够健全
目前，我国普通高校学生工作已经形成了完善的组织体系，一般为分层管理体制，在校、院、系都建立相应工作机构和专门岗位。而开放教育学生工作起步较晚，组织机构和人员配置尚未到位，根据相关调查，全国44所省级电大中，有14所省级电大没有设立学生工作的处级或科级部门，其学生工作业务挂靠在教务处、招生办、开放教育学院等机构中，而设立独立的学生工作机构的市级和县级电大就更少，学生工作业务大多由兼职人员完成。
4.队伍结构不够合理
目前，电大系统从事开放教育学生工作队伍有专职学生管理人员、导学教师和学生干部这三部分人员构成，从学生工作队伍的现实情形来看，基于省、市、县（教学点）各级电大学生工作机构不够健全，相应的专职学生工作人员配备数量不足，相当多的基层电大学生工作的开展是临时抽调人手，应付任务。
二、发展思路
目前，电大正积极推进国家开放大学及区域性开放大学的建设，如何主动适应新形势，努力探索，创新学生工作发展路径，构建具有开放教育特色的学生工作模式和机制，是每一个学生工作者在实践中需要深度思考的。
1.目标定位须清晰
开放教育多年来强调“以学生为本”的办学宗旨，要求高度关注学生，研究学生，了解学生，要确立学生工作的重要地位，明确学生工作的目标定位，即以为学生服务为中心，强调服务职能，尤其是发展性支持服务，唯有目标定位清晰后，学生工作才能在开放大学人才培养、文化建设、品牌建设等方面发挥重要作用，特别是发挥学生工作在提升以质量为核心的开放大学内涵建设方面的作用。
2.顶层设计须做好
开放大学要研究、借鉴普通高校和国外同类型高校的经验与成果，建立适应开放教育特点的学生工作机制。首要一点是做好顶层设计，即以开放教育学生的特点和需求作为出发点和落脚点，针对成人在职特点，探索和研究学生工作的内容、定位、内容模式，在研究实践的基础上做好顶层设计，逐步建立起与新使命、新任务相适应的国家开放大学学生工作的专门机构、人员队伍、基本制度与运行机制，特别是考虑顶层设计的系统性，以及制定相应的规范和标准。
3. 基本建设须看重
开放大学学生工作基本建设包括制度建设和队伍建设，制度建设即建立科学规范的学生工作制度，包括面向学生的自主学习规范、学生评优和奖学金制度等工作制度和管理规范；面向学生工作人员的岗位职责、工作责任以及培训和激励机制。队伍建设，即抓好学生工作队伍建设，特别是导学教师队伍建设，要加强培训和指导，抓好对导学教师的考核评价，制定激励和考核标准，构建一支专兼职结合的高素质的导学教师队伍。
4. 创新特色须探索
信息化是开放大学最显著的特征，因此，要以信息化为重点创建国家开放大学新型大学学生工作的特色，针对学生业余自主学习的特点、系统运作的特点，以及基层学习中心的现实需要来构建基于网络开放教育学生工作的环境，推进信息技术在学生工作中的应用，采用微博、即时通讯等学生欢迎的信息技术手段开展支持服务，促进师生和生生之间的交流互动。同时鼓励各个学习中心根据本校实际，探索各具特色的学生工作内容和形式，并使之成为现代科技与教育深度融合的探索者和典型范例。
本文摘自国家开放大学时讯网
